各系（部、館），各處（室、直屬科）：
“十一五”是福建交通實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我校建設(shè)國家示范性高等職業(yè)院校的關(guān)鍵時期。為進(jìn)一步落實中央、省委和省交通廳關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會、節(jié)約型交通的要求，貫徹《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》（教發(fā)〔2006〕3號）、《福建省交通廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2007年全國交通行業(yè)節(jié)能工作要點和福建省政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工作行動計劃的通知》（閩交辦科教[2007]2號）的文件精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，使資源節(jié)約的理念在我校的教學(xué)、管理中得到具體貫徹和落實，實現(xiàn)對資源的少用、用好、循環(huán)用，特制定本實施意見。
一、節(jié)約型校園的內(nèi)涵
節(jié)約型校園是指學(xué)院在規(guī)劃、教學(xué)、建設(shè)、運(yùn)營、管理等環(huán)節(jié)，建立健全資源節(jié)約的體制和機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，擴(kuò)充能力，緩解我校發(fā)展的資源與環(huán)境壓力，形成有利于資源節(jié)約的教學(xué)供給和管理方式，提高資源利用的經(jīng)濟(jì)、社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)我校與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
節(jié)約型校園建設(shè)已納入我校的“十一五”建設(shè)規(guī)劃，也是建設(shè)國家示范性高等職業(yè)院校的重要內(nèi)容。建設(shè)節(jié)約型校園就是要將節(jié)約的理念貫穿于學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、教師的教學(xué)科研、行政管理與后勤服務(wù)等各個領(lǐng)域，最大限度地節(jié)約資源，提高資源利用效率，以獲得最大的辦學(xué)效益。
二、建設(shè)節(jié)約型校園的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)化節(jié)約意識為先導(dǎo)，以提高辦事效率、辦學(xué)效益為核心，以規(guī)劃、決策等源頭節(jié)約為重點，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、精文簡會為突破口，人財物境全面推進(jìn)。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政策措施，逐步形成節(jié)約型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)學(xué)校健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型校園的目標(biāo)，為建設(shè)國家示范性高等職業(yè)院校服務(wù)。
三、建設(shè)節(jié)約型校園的主要內(nèi)容
1、強(qiáng)化節(jié)約意識，尤其是節(jié)約教學(xué)資源和節(jié)水節(jié)電的意識
實現(xiàn)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵。學(xué)院正處于建設(shè)國家示范性高等職業(yè)院校的關(guān)鍵時期，節(jié)約和合理利用資源是我們義不容辭的責(zé)任。確立“節(jié)約為榮、浪費(fèi)為恥”的觀念，養(yǎng)成“厲行節(jié)約、勤儉辦事”的作風(fēng)，形成“人人愛節(jié)約、個個懂節(jié)能”的校園氛圍，努力使節(jié)約能源資源成為全體師生的自覺行動，為學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。
（1）認(rèn)真組織全院師生學(xué)習(xí)建設(shè)節(jié)約型社會、《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》（ 教發(fā)〔2006〕3號）、《福建省交通廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2007年全國交通行業(yè)節(jié)能工作要點和福建省政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工作行動計劃的通知》（閩交辦科教[2007]2號）的文件精神，引導(dǎo)師生員工充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型校園的重要性，積極發(fā)揮高職院校在建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從身邊事做起，勤儉辦事，厲行節(jié)約，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油、一分電話費(fèi)的良好習(xí)慣，在全院形成以節(jié)約為榮、以浪費(fèi)為恥的良好氛圍。
（2）在日常的管理中培養(yǎng)師生的節(jié)約意識、可持續(xù)發(fā)展觀念，特別是在自然資源、財、物等各個方面的節(jié)約意識，使師生形成節(jié)約的良好習(xí)慣，并貫穿到今后的工作和生活當(dāng)中。
2、統(tǒng)籌整合校內(nèi)資源，努力降低辦學(xué)成本，挖掘各種資源的使用潛力，不斷提高資源的使用效率
在科學(xué)決策、課堂教學(xué)、實驗教學(xué)、行政辦公、公共服務(wù)、基建、科研和后勤等各個方面加強(qiáng)節(jié)約管理，對各項辦學(xué)活動都要精打細(xì)算。堅決反對追求不必要的高標(biāo)準(zhǔn)，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)。
（1）科學(xué)決策，強(qiáng)化管理
責(zé)任部門：各系部、機(jī)關(guān)各處室
學(xué)院各級干部要積極推行科學(xué)管理、民主管理，避免因決策失誤而導(dǎo)致辦學(xué)資源配置和利用的重復(fù)、低效、高耗等浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善工作決策程序，堅持發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，科學(xué)決策，確保各類資源投入效益的最大化。
科學(xué)合理地安排各項工作，提高工作效率和工作質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)學(xué)院在加強(qiáng)管理促進(jìn)節(jié)約方面取得的成功經(jīng)驗和存在的問題，研究制定相應(yīng)措施，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，解決存在的問題，切實提高辦學(xué)效益。
（2）整合教學(xué)資源，提高資源利用率
責(zé)任部門：教務(wù)處、各系部
全面整合學(xué)院的課堂教學(xué)與實驗室教學(xué)資源，建立共享型平臺，加強(qiáng)教室、實驗室等資源的使用管理，提高利用率和使用效率，實現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。
改革教學(xué)資源的管理模式。按照合理的原則配置設(shè)備，足夠地使用設(shè)備，充分提高各項資產(chǎn)的利用效率。確保儀器設(shè)備使用安全，減少物質(zhì)損耗，延長使用壽命。對各部門閑置的儀器設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配使用，做到物盡其用。完善儀器設(shè)備報廢制度，降低辦公成本，提高辦公效率。對公共基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)的大型儀器設(shè)備提出教學(xué)、科研利用率考核。
（3）合理開發(fā)利用人力資源
責(zé)任部門：人勞處
牢固樹立人才意識，科學(xué)實施人才工程。樹立科學(xué)的人才觀，積極營建尊重知識、尊重人才的良好氛圍。加強(qiáng)人力資源的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理，力求人盡其才，才盡其用；增強(qiáng)用人的計劃性，優(yōu)化人員配置，力求精簡高效，提倡一專多能。加強(qiáng)人力資源管理。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，形成知識、能力、學(xué)歷、職稱合理配置的人才資源隊伍。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，做到教學(xué)和科研兼顧，優(yōu)勢學(xué)科與新上學(xué)科、緊缺學(xué)科兼顧，既突出重點，又兼顧公平，重視對青年教師進(jìn)行教育和培訓(xùn)，力爭形成具有我校特色的教師培養(yǎng)方式。
（4）科學(xué)理財，充分發(fā)揮資金效益
責(zé)任部門：財務(wù)科、繼續(xù)教育部
進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)管理，堅持“廣開財源、量入為出”的原則，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，嚴(yán)格控制各項行政經(jīng)費(fèi)支出和彈性支出；各項收入要“顆粒歸倉”，全額納入財務(wù)核算；確因工作需要需申請專項經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，堅持厲行節(jié)約的原則請示和使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)，杜絕高預(yù)算、松管理，造成浪費(fèi)的現(xiàn)象。
加強(qiáng)科學(xué)預(yù)算，最大限度發(fā)揮資金的效益。加大對預(yù)算項目安排的可行性、必要性的論證，提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。做好財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，按照校內(nèi)各級管理層次，將控制預(yù)算支出的權(quán)利和責(zé)任落實到崗位和人員。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，實行辦公經(jīng)費(fèi)定額制度。定期對學(xué)校辦學(xué)成本情況進(jìn)行分析，針對存在的問題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
（5）在校園建設(shè)方面要厲行節(jié)約，合理規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)項目管理
責(zé)任部門：總務(wù)處
強(qiáng)化節(jié)約、集約、合理使用校園土地和安排綠化，以提高資源使用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用為重點，從實際出發(fā)，多采用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，加大節(jié)水設(shè)備和器具的使用力度，減少木材使用，盡量采用新型建筑材料，降低能耗。
基建工程的立項、設(shè)計和施工，既要考慮美觀、實用，還要充分考慮節(jié)約資源、能源。在工程招投標(biāo)中實現(xiàn)節(jié)約。按照“公平、公正、公開”的原則，采用最低標(biāo)價法招標(biāo)。根據(jù)有關(guān)設(shè)計文件及施工現(xiàn)場調(diào)查，嚴(yán)格控制分項工程預(yù)算價格，科學(xué)編制標(biāo)底，以工程低標(biāo)價進(jìn)行招標(biāo)，從而避免增加工程造價。加強(qiáng)施工管理，降低工程造價，力求優(yōu)質(zhì)低價?；ü芾硪蚣?xì)算，嚴(yán)把預(yù)決算關(guān)，努力減少重復(fù)施工，使學(xué)校有限的資金盡可能發(fā)揮最大的效益。
（6）規(guī)范科研管理
責(zé)任部門：科技處
制定更科學(xué)的教師科研水平的評價體系，加強(qiáng)對科研項目的管理。加強(qiáng)鑒定成果的培養(yǎng)力度，制定鼓勵政策，調(diào)動鑒定的積極性，使之早出多出高質(zhì)量成果。充分發(fā)揮項目、論文資源的集成力度。加大科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度，使科研經(jīng)費(fèi)資源產(chǎn)生倍增效應(yīng)。
大力支持資源節(jié)約領(lǐng)域的科研工作，在科研立項、人員配置、經(jīng)費(fèi)、科技成果轉(zhuǎn)化等各個方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜和政策支持。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，將科研成果運(yùn)用到節(jié)約型校園建設(shè)當(dāng)中，鼓勵結(jié)合學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的有關(guān)問題，有針對性地開展科研工作。參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極為地方建設(shè)節(jié)約型社會服務(wù)。
（7）加強(qiáng)行政管理，降低辦公成本
責(zé)任部門：學(xué)院各部門
充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能，大力推行無紙化辦公，盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳送非涉密文件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，堅決杜絕在上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲，提高計算機(jī)的公務(wù)使用效率和單機(jī)壽命。
節(jié)約行政辦公用品。注意保管好釘書釘?shù)任⑿娃k公用品，減少一次性筆的使用量。盡量采用再生紙，提倡雙面用紙，進(jìn)一步減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量，減少紙張消耗。能傳閱的文件、電傳盡量傳閱，減少復(fù)印。校內(nèi)使用的一般文件原則上采用小號字體，并要縮小頁邊距。對非易耗辦公用品正確使用，加強(qiáng)保養(yǎng)，保證電腦、打印機(jī)等設(shè)備良好，減少消耗。
節(jié)約電話費(fèi)。要嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出，杜絕用電話聊天辦私事，嚴(yán)禁使用信息臺等與公務(wù)無關(guān)的話務(wù)服務(wù)，校園內(nèi)部聯(lián)絡(luò)必須使用內(nèi)線電話。
加強(qiáng)對出差等公務(wù)活動的管理，嚴(yán)格控制出差人次，堅持出差事前審批制度。實行公出及公出時限審批制度，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出，公出住宿，不準(zhǔn)入住高級賓館、高級房間，嚴(yán)格執(zhí)行住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約住宿費(fèi)用。不準(zhǔn)借公出之機(jī)公費(fèi)旅游。
節(jié)約接待費(fèi)用。要嚴(yán)格遵守執(zhí)行公務(wù)接待的各項規(guī)定，嚴(yán)格履行接待審批程序，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，減少陪同人員，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。要從儉如流，倡導(dǎo)有節(jié)有度的文明消費(fèi)之風(fēng)，從而樹立交院干部節(jié)儉待客的良好風(fēng)范。公務(wù)接待要做到熱情、周到、簡捷、務(wù)實。
加強(qiáng)車輛管理，降低行車費(fèi)用。要科學(xué)調(diào)度安排車輛，鼓勵在集體公務(wù)活動中合乘公務(wù)用車。盡量減少使用機(jī)動車，以節(jié)約燃油費(fèi)、過路費(fèi)、停車費(fèi)。按照國家有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地確定車輛使用車限，及時報廢、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛，杜絕公車私用現(xiàn)象。
進(jìn)一步精簡會議，轉(zhuǎn)變會風(fēng)，提倡開短會，堅持勤儉辦會。精簡各種會議、文件，控制費(fèi)用支出。嚴(yán)格控制會議數(shù)量，壓縮時間和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行會務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免超限額花錢。
節(jié)約時間，提高工作和學(xué)習(xí)效率。不斷強(qiáng)化教職工特別是管理、服務(wù)部門工作人員的時間觀念和效率意識，科學(xué)合理地安排工作，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工考勤，堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現(xiàn)象，提高辦事效率和水平。
（8）強(qiáng)化資產(chǎn)管理，提高資源使用效率
責(zé)任部門：總務(wù)處、教務(wù)處
規(guī)范采購制度，嚴(yán)格招標(biāo)程序。各職能管理部門應(yīng)本著“急需、夠用、節(jié)儉”的原則，進(jìn)行可行性論證分析，并根據(jù)教學(xué)、科研需求制訂合理購置方案。學(xué)校各單位進(jìn)行政府采購物資時，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求執(zhí)行，不得隨意采購。
加強(qiáng)對現(xiàn)有設(shè)備的管理，要嚴(yán)格國有資產(chǎn)的清理、管理，嚴(yán)格報廢審批手續(xù)，防止國有資產(chǎn)流失。建立、完善學(xué)校國有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對日常儀器設(shè)備的常規(guī)維護(hù)，提高儀器設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)能力。
（9）加強(qiáng)后勤管理，節(jié)約水電資源
責(zé)任部門：總務(wù)處
要重視節(jié)能節(jié)約資源新技術(shù)的運(yùn)用，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，積極推廣和使用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，切實降低能耗。
加強(qiáng)用水管理，推廣節(jié)水設(shè)備和器具，加快供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失率。加強(qiáng)水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，及時做好巡查檢修工作。及時檢查更換老化的供水管線，安裝或更換使用節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具。經(jīng)常檢查供水設(shè)備，防止跑冒滴漏。提倡一水多用，科學(xué)適時地進(jìn)行綠地養(yǎng)護(hù)，澆灌花草樹木提倡使用中水。
積極推廣綠色照明和智能控制。在自然光照較好的情況下要盡量不用或少用照明燈具，照明推行節(jié)能型燈具。校內(nèi)道路及廣場照明定時開關(guān)，避免浪費(fèi)。夏季辦公室空調(diào)溫度不低于26度，并要關(guān)好門窗。辦公電腦電源設(shè)置節(jié)電模式或者休眠狀態(tài)，要盡量減少計算機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)時間。下班時要關(guān)閉辦公室空調(diào)等各類電器設(shè)備的電源。學(xué)生公寓要普遍安裝控電設(shè)備，定時開燈關(guān)燈。禁止私自使用電爐子、電熱器具等大功率耗電器具。實行定時供應(yīng)飲水制度，確定供水時間，避免電水壺空耗能源。
四、落實組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對節(jié)約型校園工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)
為加強(qiáng)對節(jié)約型校園工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，經(jīng)研究，成立建設(shè)節(jié)約型校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成成員名單如下：
組 長：沈斐敏
副組長：傅高升、王興中、趙平
成員：陳炎生、陳貞健、王心金、韓孟強(qiáng)、周衛(wèi)國、賈錫林、鄭雪琴、卓香俤、關(guān)淑玲、湯銳華、許鐵、郭雪琳、陳斌、劉麗紅、周志堅、陳宏、江明光、黃成吉、楊平、張榮貴、陳艷紅、陳常暉
五、建設(shè)節(jié)約型校園的要求
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
學(xué)院各部門要結(jié)合各自的工作職能和工作特點，認(rèn)真查找節(jié)約工作中存在的不足，找出癥結(jié)，分析原因，抓緊制定并組織實施節(jié)約型校園部門創(chuàng)建方案。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭節(jié)約，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用，要教育和引導(dǎo)每一名職工增強(qiáng)“節(jié)約資源，人人有責(zé)”的自覺意識，把建設(shè)節(jié)約型校園的具體要求體現(xiàn)到本職工作的各個環(huán)節(jié)之中，時時處處爭做節(jié)約的表率。要廣泛開展節(jié)約型部門、節(jié)約型科室、節(jié)約型個人等豐富多彩的創(chuàng)建活動，促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。
2、要積極宣傳，形成氛圍。
學(xué)院各部門要廣泛利用宣傳標(biāo)語、板報、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等形式，開展豐富多彩的宣傳活動，營造學(xué)校節(jié)約文化氛圍。大力宣傳我國面臨的資源形勢，宣傳普及節(jié)約的基本知識和方法，表彰節(jié)約資源的先進(jìn)單位和個人，批評浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，營造“建設(shè)節(jié)約型高?！钡奈幕諊纬伞肮?jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的校園風(fēng)尚。
大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建節(jié)約型校園中的好經(jīng)驗、好作法和典型個人。要通過廣泛宣傳和積極引導(dǎo)，使我校的干部職工牢固樹立起“一粥一飯，當(dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”的思想，自覺增強(qiáng)勤儉節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感，形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚，確保創(chuàng)建工作收到廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
3、建立并落實節(jié)約型校園建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門建設(shè)節(jié)約型校園工作的第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，結(jié)合本部門實際，制訂具體實施方案和建設(shè)節(jié)約型校園的目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)約資源的目標(biāo)及措施具體分解落實到人，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)，注意每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個浪費(fèi)漏洞。各部門要結(jié)合自身實際，認(rèn)真查找當(dāng)前在厲行節(jié)約方面存在的突出問題，真正把存在的節(jié)約漏洞查找出來，不留任何死角。針對查擺出來的問題，制定切實可行的整改措施并抓好落實。
二○○七年六月十日
主題詞：建設(shè) 節(jié)約型校園 實施 意見
福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室 2007年6月10日印制
